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| FOTO: universidad.edu.uy |
En nuestro país se puede
considerar al Colegio Franciscano de San Bernardino como el antecedente de los
estudios superiores. Este colegio, originalmente jesuita, queda a cargo de la
Orden de San Francisco en 1767 cuando los jesuitas son expulsados de América
por orden de Carlos III. En 1787 se instala una Cátedra de Filosofía y en 1793,
la de Teología.
La Universidad Mayor de la
República surge a la vida pública el 18 de julio de 1849 cuando se realiza su
inauguración e instalación solemne en la capilla de San Ignacio en cumplimiento
del Decreto del 14 de julio de 1849 promulgado por el Presidente Joaquín
Suárez.
La lucha por la autonomía fue
dura, hubo sectores que enfrentaron a la Universidad entendiendo esta actitud
como peligrosa para la estabilidad del país. Durante los seis meses que
corrieron entre abril y octubre de 1958, la Universidad giró en torno a la
confrontación con los poderes políticos. Luego de enfrentamientos callejeros,
de una prolongada huelga de las autoridades universitarias y de los
estudiantes, de la ocupación de la Universidad, el proyecto de ley es aprobado
con leves modificaciones por el Parlamento. Esta ley (LO) consagra los concursos para elegir docentes, la gratuidad
total de la enseñanza, la autonomía universitaria en todos los aspectos y el
cogobierno conformado por docentes, estudiantes y egresados.
La Ley Orgánica (LO) concretó
para la Universidad un sentimiento de unidad que se venía gestando desde tiempo
atrás ya que por imposición de la ley de 1908 la Universidad poseía una
estructura de federación de instituciones que funcionaban aisladamente sin
coordinación, repetían servicios, competían por los fondos presupuestales y se
regían por reglamentos diferentes.
Quizás un inicio de labor
integradora tomó cuerpo en el área de la salud con la base del Hospital de
Clínicas “Dr. Manuel Quintela”. El establecimiento, cuya integración a la
Universidad se obtuvo tras un polémico proceso, arduas gestiones e intensa
lucha gremial en 1953, brindó de inmediato posibilidades a la labor de
asistencia y de extensión y al desarrollo científico. Si la organización
interna determinó desde el comienzo un trabajo coordinador, su emplazamiento
físico y el espacio disponible atrajeron a su entorno nuevas unidades,
con figurándose un verdadero centro universitario de la salud.
A partir de la aprobación de la
ley de 1958, el Estado ejerce tres tipos de controles sobre la Universidad:
1. el Tribunal de Cuentas sobre
la contabilidad y los dineros
2. el Tribunal de lo
Contencioso-Administrativo sobre los actos administrativos
3. un control de carácter
político. El Poder Ejecutivo, con venia del Senado, puede remover a los
consejeros universitarios por ineptitud, delito u omisión en el cumplimiento de
la función y por la comisión de actos que afecten el buen nombre de la
Institución.
Ley Orgánica (de 1958 al golpe de
Estado de 1973). Etapa de críticas y proyectos con una preocupación constante
por incidir en la vida productiva y cultural del país desde una perspectiva
latino americana.
Se crean comisiones de bienestar
estudiantil y acción social para asistir a los estudiantes mediante becas,
comedores, un proyecto de hogar estudiantil, y de esa manera, permitir el
acceso de sectores más amplios de la sociedad a las carreras universitarias.
